Постановление правительства субсидии госслужащим

Расследование: Правительство выплатило высшим чиновникам 13 млрд рублей субсидий на покупку квартир

Постановление правительства субсидии госслужащим

28 Июня 2017 10:31

За 2014-2017 год правительство РФ выплатило более 13,3 млрд рублей субсидий на «улучшение жилищных условий» высшим чиновникам. Об этом сообщает RNS со ссылкой на Минстрой

По данным ведомства, в 2014 г. на эти цели из бюджета было выделено 3,473 млрд руб., в 2015 г. — 3,328, в 2016 г.— 3,397, в 2017 г.— 3,157. Единовременную выплату, как отмечает агентство, в 2014-2016 гг. субсидии получили 1 484 федеральных госслужащих по всей стране.

В частности, в период с 2014 по 2016 г. субсидии получили 17 сотрудников Минтруда и 30 сотрудников Минюста, отмечает агентство. «За это время средний размер субсидии снизился с 7,7 млн руб. в 2014 г. до 6,6 млн руб. в 2016 г.», — пояснили агентству в Минтруде.

В соответствии с ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы, в 2017 году планируется предоставить субсидии еще 510 госслужащим, отметили в ведомстве.

«Сведения о распределении средств федерального бюджета на обеспечение жильем федеральных государственных гражданских служащих между министерствами и ведомствами относятся к категории ограниченного доступа», — подчеркнули в Минстрое.

Согласно действующему законодательству, рядовые чиновники федеральных ведомств имеют право на субсидию, если у них в собственности есть квартира общей площадью менее 15 кв.

м на человека или же они живут в коммунальной квартире, общежитии, однокомнатной квартире в составе двух и более семей.

Также на выплату могут рассчитывать госслужащие, живущие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Все эти нормы и требования не касаются высших руководителей ведомств, они могут получать субсидии на жилье независимо от количества имеющихся квартир в собственности — «для повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей». Именно такое обоснование указано в постановление № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения», подписанном премьер-министром Владимиром Путиным в январе 2009 года.

В апреле 2013 года вышло еще одно постановление Правительства РФ о привилегиях для госслужащих, подписанное на этот раз премьер-министром Медведевым.

Это постановление № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ».

В этом документе, также как и в постановлении правительства от 2009 года, говорится, что «сотрудникам, замещающим в центральных аппаратах федеральных органов исполнительной власти должности высшего начальствующего состава», то есть начальникам, можно выдавать квартиры, даже если они в них и не нуждаются.

«Новая газета» в январе 2017 года опубликовала данные по субсидиям, полученным руководителями Федеральной службы наказаний (ФСИН).

К примеру, у первого заместителя директора ФСИН РФ Анатолия Рудого на момент прихода в Службу исполнения наказаний уже были две квартиры: 63,3 и 38,8 кв. м. Но в 2013 году он получает по распоряжению директора ФСИН субсидию на жилье в сумме 16,154 млн рублей.

Полковник Анатолий Тихомиров во времена своего руководства УФСИН по Москве в 2012 году получил из госбюджета 27,757 млн рублей. По тогдашнему курсу это примерно один миллион долларов США.

Хотя на тот момент у полковника Тихомирова уже была квартира метражом 74 кв. м. Собственность на квартиру размером 122,4 кв. м в новом охраняемом элитном комплексе на ул. Профсоюзной, д.

91, Тихомиров оформил только в феврале 2014 года.

Издание напоминало, что именно во время службы Тихомирова руководителем московского управления в московском СИЗО-4 «Медведь» на протяжении многих лет процветали коррупция и вымогательства.

Криминал и часть сотрудников изолятора были одной организованной преступной группой. Сейчас по фактам преступлений, совершенных в стенах СИЗО-4, возбуждено уголовное дело, которое расследует ГСУ СК г.

Москвы.

Заместитель руководителя Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Татьяна Игнатьева на субсидию приобрела квартиру площадью 109 квадратных метров в элитном комплексе бизнес-класса на ул. Кастанаевской, д. 18, кадастровой стоимостью 28,5 млн рублей. При этом Игнатьева получила субсидию два раза, что запрещено законодательством.

Сам руководитель ФССП Артур Парфенчиков выписал себе, по данным издания, субсидию на покупку элитного жилья площадью 159 квадратных метров в районе Арбата на ул. Композиторской, д. 17.

При этом издание приводит статистику, показывающую, что эффективность работы ведомств только ухудшилась за годы работы их руководителей, хотя выделение субсидий объяснялось необходимостью «повысить мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей».

Так, в 2009 году ФССП отчитывалось об исполнении 76,8% исполнительных производств, а в 2015 — только 38,6%.

В начале июня «Независимая газета» опубликовала данные по выплатам на жилищные субсидии руководителям Федерального фонд обязательного медстрахования (ФФОМС).

За 2016 год от 7 до 11,5 млн рублей субсидий на жилье получили пять сотрудников фонда (советник председателя ФФОМС, начальник управления кадровой политики фонда, замначальника управления формирования доходов по ОМС (обязательному медстрахованию), начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений и начальник отдела методологического обеспечения).

Например, 11,5 миллионов рублей получил замначальника управления формирования доходов по ОМС. При этом на момент получения субсидии госслужащий вместе с семьей уже владел тремя квартирами, одна из которых находится в Арабских Эмиратах. Фактически, как следует из отчета фонда, у всех пятерых получателей субсидий в собственности была хотя бы одна или даже несколько квартир.

Журналисты напомнили, что ранее журнал Vademecum писал о планах ФФОМС потратить в 2017 году на субсидии сотрудникам центрального аппарата 180 млн рублей. На эту сумму можно было провести около 40 операций по трансплантации костного мозга. Или почти тысячу операций протезирования суставов, или столько же операций коронарного шунтирования (без учета самих протезов), пишет газета.

«Новая газета» сообщала в феврале 2016 года о том, что в 2014 и 2015 годах ФФОМС тратил на жилищные субсидии по 60 млн рублей в год.

В 2014 году жилищную субсидию в 11,5 млн рублей в ФФОМС получила заместитель председателя ФФОМС Ирина Соколова. При этом у Соколовой уже была квартира в 84,7 кв. метра.

Также получили субсидию в 9 млн рублей советник председателя фонда Павел Бреев, в 12 млн рублей начальник Управления правовой и международной деятельности Владислав Повод, 11,9 млн рублей главный бухгалтер фонда Оксана Коваленко.

Как пишет издание, субсидиями на приобретение квартир в 2014 году воспользовались отнюдь не те сотрудники, которые остро нуждаются в жилье. Например, ведущие специалисты, у многих из которых в декларации не указано ни единой квартиры, субсидий на жилье не получали.

В 2015 году Фонд соцстрахования направил на жилищные субсидии 100 млн рублей, Пенсионный – 90 млн.

Расходы на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам МВД осуществляется отдельно за счет ассигнований на обеспечение жильем сотрудников органов внутренних дел.

Объем бюджетных ассигнований на предоставление единовременной социальной выплаты сотрудникам МВД (для приобретения или строительства жилья) в 2014 году составил 6,8 млрд руб.

, «с учетом оптимизации расходов» объем бюджетных ассигнований в 2015 году уменьшился до 3,1 млрд руб., в 2016 году он составил 2,5 млрд руб., в 2017 году предусматривается на уровне 2,1 млрд руб.

, в 2018 и 2019 годах — по 2 млрд руб., сообщили RNS в пресс-службе МВД.

Единовременная соцвыплата была предоставлена в 2014 году 1 911 сотрудникам, в 2015 году — 877, в 2016 году — 457, рассказали в МВД. Соцвыплата может быть предоставлена сотрудникам, имеющим стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет.

Источник: https://www.rline.tv/news/2017-06-28-pravitelstvo-vyplatilo-vysshim-chinovnikam-13-mlrd-rubley-subsidiy-na-pokupku-kvartir/

Постановление правительства субсидии госслужащимОтделения и банкоматы АО «Россельхозбанк»

Постановление правительства субсидии госслужащим

Субсидии, предоставляемые государственным служащим с целью покупки ими собственной жилой недвижимости — это определенная государственная гарантия для сотрудников, чтобы у них появилась реальная возможность обзавестись своим жильем.

Обратиться за получением такой материальной помощи вправе служащие, отработавшие в одном из госучреждений минимум один год.

Правовая база

Порядок получения субсидированной выплаты на покупку жилой недвижимости, регламентирован в ФЗ № 79. Но, несмотря на тот факт, что эта норма закреплена законодательно, долгое время она была только на бумаге и не применялась на практике.

В Постановлении № 63 отражена основная информация о выплате такого вида господдержки, размерах субсидии.

Цели программы господдержки

Основной задачей данной госпрограммы является поддержка определенного круга лиц, в виде предоставления им денежных средств из определенного бюджета. Материальная выплата производится на строго определенный временной промежуток для выполнения четкой задачи — покупка адресатом собственной недвижимости.

Субсидированная выплата на приобретение собственного жилья предоставляется безвозвратно. Сама субсидия выдается в виде бумажного сертификата, где прописана конкретная денежная сумма для использования в определенные сроки. Соответственно, если человек не успел им воспользоваться, деньги просто сгорают.

Данные деньги запрещено обналичивать, и они могут быть потрачены исключительно на приобретение или возведение жилого помещения в строгом соответствии с правовыми нормами.

Сертификат можно использовать для следующих целей:

  1. Первоначальный взнос по ипотеке;
  2. Погашение имеющегося кредита;
  3. Использование средств как вступительный взнос для членства в ЖСК;
  4. Улучшение условий проживания в имеющемся помещении допускается только в нескольких случаях, оговоренных в нормативных актах.

Вопросы о выплате субсидии

Покупка собственной недвижимости для последующего проживания — сложная задача, сопряженная с множеством подводных камней. Но в правовых актах выделено несколько льготников, у которых есть право обратиться с заявлением в специализированные госорганы за получением субсидированной выплаты на покупку собственного жилья.

Под субсидированной выплатой подразумевается материальная поддержка бюджетникам. Полученные в рамках этой госпрограммы деньги можно потратить только на покупку собственной жилой недвижимости или возведение частного дома.

Выдача сертификата осуществляется на основании заявления, полученного от служащего, и предоставленных им сопутствующих документов. В поданном обращении отражается информация о том, что ранее госслужащий не пользовался своим правом на участие в этой программе.

В нормативных актах выделен целый ряд причин, по которым человеку может быть отказано в предоставлении такой выплаты. Среди частых причин можно выделить:

  1. Сдача документов, составленных с ошибкой;
  2. Неполный пакет бумаг;
  3. Умышленная ошибка в документах;
  4. На момент подачи обращения, человек не отработал в госучреждении минимальный срок;
  5. У служащего имеются удовлетворительные условия для проживания.

Участники госпрограммы

Обратиться за получением такого рода господдержки вправе только лица, которые трудятся в системе гражданской госслужбы, если они трудятся в определенном госучреждении минимальный срок.

Куда можно потратить полученные по программе деньги

Полученную субсидированную выплату можно потратить на достижение нескольких целей:

  1. Приобретение недвижимости в рамках договора купли-продажи. После оформления сделки, получатель обязан обратиться в госорган копию своего договора и свидетельство о вступлении в право собственности;
  2. Оплата пая для вступления в кооператив;
  3. Как платеж по ипотечному договору или иным программам кредитования, направленным на покупку собственного жилья;
  4. Оплата проведения строительных работ по возведению дома.

Условия выплаты субсидии

Вопреки существующему мнению, для получения выплаты, служащему недостаточно просто отработать год в госучреждении. Разрешается оформление субсидии при соблюдении нескольких условий:

  1. У служащего отсутствует жилье, которое он арендует по договору социального найма. Равно этот заявитель не проживает с родственниками, которые имеют такой договор;
  2. У служащего отсутствует в собственности собственное жилое помещение, и он не проживает у близких родственников, жилье у которых оформлено в их собственность;
  3. Если у заявителя есть жилье или он снимает квартиру по договору социального найма, она не должна соответствовать оговоренным нормам — на каждого человека должно приходиться минимум 15 кв. метров;
  4. Проживание в помещении, которые считается непригодным для проживания, к примеру, признано аварийным в скором будущем подлежит сносу;
  5. У человека есть в жилое помещение, но совместно с ним проживает его родственник, страдающий от тяжелой формы одного из заболеваний, наличие которого делает невозможным общим быт с другими людьми (туберкулез);
  6. Госслужащий проживает в коммуналке или в комнате общежития, независимо от размеров такого помещения;
  7. Проживание сразу двух семей в неизолированной комнате или в однокомнатной квартире, независимо от реальных размеров данного помещения;
  8. Отдельные служащие вправе рассчитывать на получение материальной поддержки вне зависимости от того, отвечают они вышеперечисленным требованиям или нет.

Читать еще:  Увольнение с военной службы по состоянию здоровья

Правила выплаты средств

Рассмотрим основные нюансы.

Порядок постановки на учет

Постановка на учет проводится на основании заявления от госслужащего, составленного на имя руководителя комиссии госоргана, рассматривающего вопросы о предоставлении выплат на покупку жилья. В поданном обращении должна быть отражена информация о том, что ранее на иных местах работы подобная материальная поддержка человеку не предоставлялась.

Комиссия, осуществляющая предоставление субсидированных выплат, обязана проверить все сведения, содержащиеся в документах. При необходимости они могут запросить информацию в Министерстве Труда и уточнить информацию о предоставлении выплат ранее.

Следующий шаг — рассмотрение представленных документов и вынесение решения о возможности поставить госслужащего на учет для получения денежной выплаты. Решение выносится в течение 2 месяцев.

Документы

Для оформления сертификата требуется несколько документов:

  1. Копию своей трудовой, заверенной в отделе кадров;
  2. Выписку из домовой книги по текущему месту жительства;
  3. Копию о состоянии своего финансового счета;
  4. Копию свидетельства об официальной регистрации брака;
  5. Копии документов, которыми можно подтвердить отсутствие в собственности жилого помещения;
  6. При наличии права на дополнительные метры, данный факт тоже должен быть подтвержден документально.

Процедура расчета

Чтобы установить точный размер полагающейся выплаты, учитывается несколько параметров жилплощади:

  1. Одному человеку полагается 33 кв. метра площади;
  2. Если семья состоит из 2 человек, то минимальная площадь для них составляет 42 кв. метра;
  3. Если в семью входит более трех человек, для каждого из них полагается площадь в размере 18 кв. метров.

Последствия намеренного ухудшения условий проживания

Постановлением № 63 определено еще одно существенное условие, которым чиновники ограничиваются в своем праве на постановку на учет. Если в ходе проверки будет установлено, что заявитель намеренно ухудшил имеющееся у него жилое помещение, ему может быть дана отсрочка в постановке на учет на пять лет.

Среди таких случаев можно выделить:

  1. Неравноценный обмен;
  2. Невыполнение договорных условий о возможности использования жилья, если в результате этого госслужащий был выселен на основании судебного решения;
  3. Вселение в квартиру или жилой дом третьих лиц;
  4. Выделение доли прочим собственникам;
  5. Отчуждение отдельной части помещения или всей жилой проходи в целом.

При выявлении хотя бы одного из вышеперечисленных условий, госслужащий лишается своего права на учет для последующего получения субсидированной выплаты на ближайшие пять лет.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в целях оказания федеральным государственным органам методической помощи в предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, а также для обеспечения единообразного применения Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63, публикует для использования в работе Методические рекомендации по предоставлению федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Методические рекомендации по предоставлению федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июля 2019 г. № 853 «О внесении изменений в Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и признании утратившими силу абзацев третьего-пятого постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2013 г. № 831»

Государственные служащие относятся к разряду граждан, функциональные обязанности которых лежат в сфере обеспечения нужд государства. В связи с этим они имеют право на получение помощи на приобретение благоустроенного жилья для себя и членов семьи.

Читать еще:  Образец жалобы в прокуратуру на сотрудников полиции

Участники программы

Субсидия госслужащим на приобретение жилья представляет собой вид государственной поддержки, которая предоставляется работникам гражданской службы один раз и позволяет им стать собственниками жилого помещения.

Средства выделяются только тем сотрудникам государственных органов, которые имеют стаж работы более одного года.

Источник: https://rosselhozbank-info.ru/postanovlenie-pravitelstva-subsidii-gossluzhashhim/

О единовременной субсидии на приобретение жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим

Постановление правительства субсидии госслужащим

Какой порядок, условия и очередность предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»?

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 27 июля 2004 г.

 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных названным Федеральным законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения (далее – единовременная субсидия) один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно постановлениемПравительства Российской Федерации                                и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Порядок предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения
определен Правилами предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63 (далее соответственно – Правила, Постановление № 63, гражданские служащие).

Комиссия Министерства юстиции Российской Федерации по рассмотрению вопросов предоставления гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее – Комиссия) в своей работе руководствуется Правилами и Порядком формирования и работы комиссий, образуемых в федеральных государственных органах для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации  от 17 марта 2017 г. № 282н, а также Жилищным кодексом Российской Федерации.

По вопросам, связанным с получением единовременной субсидии, гражданский служащий может обращаться в Комиссию.

Правилами не предусмотрена публикация протоколов и решений, принятых
на заседании Комиссии, в связи с тем, что в них содержатся персональные данные гражданских служащих и членов их семей.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 14 Правил Комиссия проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных гражданским служащим
в соответствии с пунктом 6Правил, о наличии условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной субсидии.

Согласно пункту 5 Порядка по решению руководителя федерального государственного органа в территориальных органах федеральных государственных органов формируются территориальные подкомиссии.

С учетом объемов финансирования, выделяемых Минюсту России на эти цели, создание территориальных подкомиссий в настоящее время нецелесообразно.

Законодательством Российской Федерации, в частности, Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Правилами, Минюст России не наделен правом нормативно – правового регулирования по вопросам предоставления единовременной субсидии.

В соответствии с пунктами 3 и 5 Постановления № 63 Минтруд России наделен полномочиями по утверждению нормативных правовых актов по предоставлению единовременной субсидии, а также дает разъяснения

по применению Правил.

Законодательством Российской Федерации не предусмотрено установление очередности получения единовременной субсидии.

Понятие «список кандидатов на рассмотрение вопроса предоставления субсидии» законодательство Российской Федерации не содержит.

Вместе с тем пунктом 21 Правил предусмотрено, что Минтруд России формирует и обновляет базу данных гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной выплаты и снятых с этого учета.

Подпунктом «е» пункта 9 Порядка предусмотрено, что Комиссия направляет или выдает гражданскому служащему выписку из правового акта о постановке его на учет для получения единовременной субсидии или снятии его с учета.

На заседании Комиссии рассматриваются все документы, представленные гражданскими служащими в соответствии с пунктом 6 Правил.

Заседание Комиссии и порядок принятия решений регламентирован главой
IV Порядка.

Пунктами 21, 22 Порядка предусмотрено, что заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей ее членов, решение Комиссии принимается открытым анием простым большинством .

Источник: https://minjust.ru/ru/obrashcheniya-grazhdan/predostavlenie-edinovremennoy-subsidii-na-priobretenie-zhilogo-pomeshcheniya

Эгида Права
Добавить комментарий