Выплаты адвокатам по назначению в 2019 году

Незабастовка по назначению. Как челябинские адвокаты отказались работать с МВД из-за задержки выплат и добились своего

Выплаты адвокатам по назначению в 2019 году

В конце сентября президент адвокатской палаты Челябинской области Иван Казаков направил в Госдуму письмо о ситуации с задолженностью перед адвокатами.

«Настоящее обращение связано с проблемами, которые, на наш взгляд, невозможно решить на региональном уровне», — писал он. Казаков констатировал, что «в течение многих лет сложилась порочная практика» — труд адвокатов по уголовным делам по назначению оплачивается «с длительными просрочками».

Так, в декабре 2016 года задолженность челябинского главка МВД перед защитниками составила 8 млн рублей; на оплату адвокатов в 2017 году в бюджете Челябинской области было заложено всего 43 млн рублей, хотя в 2016 году эта статья расходов оценивалась в 72 млн рублей.

«То есть правительством и Государственной думой было заведомо запланировано финансирование оплаты труда адвокатов с огромным дефицитом», — подчеркивал Казаков, отмечая, что уже к маю долги составили 7 млн рублей.

Эту задолженность погасили в июне, но уже через месяц оплата работы защитников «была практически прекращена» из-за нехватки средств у челябинского управления МВД. На 30 сентября долги составляли 12 млн рублей, «и это только за три месяца», приводил цифры Казаков.

Челябинская адвокатская палата попросила прокуратуру провести проверку работы МВД, чтобы выяснить «истинные причины создавшейся критической ситуации».

«При этом надо учесть, что получение оплаты по данной категории дел для многих адвокатов является единственным средством к существованию.

Подобное положение с оплатой труда адвокатов следует признать недопустимым», — заключил президент палаты в своем письме к депутатам.

Прекращение работы с дознавателями МВД, предупреждал Казаков, не только повлечет за собой срыв сроков расследования уголовных дел, но и, в конечном итоге, приведет к «коллапсу в работе следственных органов».

Вице-президент палаты Александр Шакуров объяснял изданию 74.ru, что с 15 октября адвокаты приостановили работу по назначению по любым делам, сделав исключение для арестов обвиняемых по тяжким и особо тяжким статьям.

«О сложившейся ситуации мы оповестили всех, долго стучались в двери правоохранительных органов, органов власти вплоть до Государственной думы. Мы не нашли не то что понимания, вообще ничего — ни ответа, ни звука. И это же не первый раз.

Никто не ведет такой статистики, но подобное случается примерно раз в пять лет», — говорил Шакуров.

«Медиазоне» Иван Казаков сказал, что акцию адвокатов не следует называть забастовкой. «Мы не называем это забастовкой, это решение адвокатов приостановить свою работу по делам по назначению органов следствия.

Приостановили только по органам МВД. И то не в полном объеме», — уточнил глава региональной палаты.

Он подчеркнул, что у каждого адвоката было право личного выбора: присоединяться к акции или нет; решение адвокатов челябинской палаты оказалось консолидированным.

20 октября в прокуратуре Челябинской области подтвердили наличие задолженности.

В надзорном ведомстве, впрочем, подчеркнули, что адвокат не вправе отказаться от защиты по делу «кроме случаев, указанных в законе, и должен выполнять свои обязанности».

Президенту областной палаты прокуратура внесла предупреждение о том, что «за неисполнение или ненадлежащие исполнение своих обязанностей защитник несет дисциплинарную ответственность», пишет 74.ru.

В итоге конфликт между полицией и адвокатской палатой разрешился на встрече Казакова с губернатором Челябинской области Борисом Дубровским и главой управления МВД Андреем Сергеевым. Как писал Znak.com, стороны договорились о том, что «финансирование в полном объеме поступит во второй половине ноября этого года».

Адвокаты возобновили работу с 21 октября — по данным Казакова, на погашение долгов выделили 53 млн рублей. Президент Федеральной палаты адвокатов Юрий Пилипенко рассказал «Медиазоне», что на совещании в Челябинске «были все силовики».

«Смотрели все на него (Казакова — МЗ) грозно, исподлобья, как будто бы он враг какой-то. И даже прозрачно намекали о какой-то ответственности. Но в результате, насколько мне известно, долги заплатили», — привел подробности встречи Пилипенко.

МВД не комментировало информацию о задолженности перед защитниками. «Медиазона» направила в главное управление МВД по Челябинской области запрос; уже после публикации в пресс-службе ведомства сообщили, что конфликт урегулирован, а у адвокатского сообщества нет претензий к полиции. «Сейчас адвокаты работают в штатном режиме», — подчеркнули в пресс-службе.

О проблемах с оплатой работы адвокатов по назначению юристы говорят уже не первый год. В декабре 2016 года Юрий Пилипенко просил главу МВД Владимира Колокольцева найти 129,5 млн рублей для погашения задолженности перед защитниками из 21 региона. «Ведомости» сообщали, что общая задолженность составила 700 млн рублей.

Тогда же «Коммерсант» писал, что многие сотрудники адвокатских контор Нижнего Новгорода отказываются выезжать по назначению на следственные действия подразделений МВД. В бойкоте участвовали и адвокаты Нижегородской области. Долги перед защитниками за 2016 год погасили только в конце апреля, и сделано это было за счет бюджета 2017 года.

Член совета Адвокатской палаты Подмосковья Борис Шамшурин в декабре 2016 года рассказывал, что раньше вознаграждение адвокатам выплачивали на основании реестров, направляемых в Управление судебного департамента.

«Однако кто-то посчитал, что возможны злоупотребления со стороны адвокатов (хотя реальных фактов не было), и система была изменена. Теперь суд самостоятельно направляет в УМВД постановление, и оплата производится по каждому постановлению в отдельности», — объяснял Шамшурин сайту «Право.ру».

По его словам, с отменой реестра стало невозможно отследить, было ли направлено постановление в МВД и получили ли его в судебном департаменте.

По словам Юрия Пилипенко, с прошлого года ситуация мало изменилась: по оценке Федеральной палаты, сейчас долги перед адвокатами по назначению достигают 120 млн рублей, к концу года эта цифра возрастет.

В финансировании изначально заложен дефицит, объясняет юрист, поэтому из года в год выплаты прекращаются в июне, а затем накопившиеся долги оплачивают из бюджета следующего года.

От выплат МВД, делится своей оценкой ситуации Пилипенко, зависят более 70% российских адвокатов, которые в отсутствие платежеспособных клиентов занимаются только делами по назначению.

«У МВД всегда есть свои приоритеты. Я никому не даю никаких но я совершенно точно понимаю, что если у них будет выбор, что сделать — премию получить себе или выплатить долги адвокатам — они выберут первое. В прошлом году адвокаты терпели, нигде такой ситуации не было, как в Челябинске, а сейчас еще есть несколько регионов, где ситуация подходит к острой точке», — заключает Пилипенко.

Обновлено в 13:21.

Источник: https://zona.media/article/2017/10/27/strike

Мвд дало рекомендации о выплатах защитникам по назначению

Выплаты адвокатам по назначению в 2019 году

Департамент по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России направил руководителям территориальных органов ведомства на региональном уровне письмо по вопросу выплат вознаграждения защитникам по назначению. Как указано в документе, он подготовлен во исполнение поручения поручению министра внутренних дел и в связи с поступающими запросами подразделений МВД.

Отмечается, что в соответствии с постановлением правительства с января 2019 г. предусмотрено поэтапное увеличение вознаграждения адвокатам, участвующим в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда.

«Вместе с тем порядок выплаты указанного вознаграждения в соответствии с постановлением до настоящего момента не определен», – говорится в письме.

Также сообщается, что 24 января в Минюсте прошло совещание, в ходе которого рассматривались отдельные вопросы по разработке соответствующего порядка.

«Учитывая изложенное, выплату вознаграждения адвокатам, участвующим в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, до внесения изменений в действующий порядок необходимо осуществлять в соответствии с совместным Приказом Минюста России и Минфина России от 5 сентября 2012 г. № 174/122н “Об утверждении порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела”», – указано в письме.

При этом указания на то, что размер вознаграждения следует рассчитывать исходя из зафиксированных в этом старом приказе ставок, нет, равно как нет и указания на то, что руководствоваться нужно ставками, закрепленными в октябрьском постановлении правительства. Таким образом, территориальные органы МВД могут по-разному трактовать данные ФЭД МВД разъяснения.

Адвокат АП Красноярского края Владимир Васин отметил, что в соответствии с Постановлением Правительства от 2 октября 2018 г. размер оплаты труда защитников по назначению поэтапно повышается, начиная с 1 января 2019 г. составляет 900 руб.

, адвокатам должны платить по нему. «Но одновременно с этим правительство и профильные министерства должны были своевременно актуализировать ведомственные приказы, чтобы не возникла коллизия, как сейчас.

Получается, что размер ставок подняли, а инструментов для их выплаты не сделали», – отметил адвокат.

Владимир Васин добавил, что и он сам, и его коллеги уже выписывают документы на оплату, руководствуясь утвержденным в 2012 г. Порядком, пропорционально рассчитывая размер вознаграждения в зависимости от сложности дела, отталкиваясь от минимальной ставки в 900 руб. «Первые выплаты пойдут в феврале, и только тогда станет ясно, что было учтено, а что нет», – заметил он.

Однако, как сообщил адвокат, он уже лично столкнулся с позицией судов, согласно которой они планируют выплачивать защитникам, участвующим в делах в порядке ст. 51 УПК, вознаграждение по нижнему пределу, т.е. 900 руб. за день.

«Они объясняют это тем, что эта ставка четко определена, они ее понимают, а пока нет нового Порядка, самостоятельно проводить какие-то расчеты не намерены», – рассказал Владимир Васин.

По его мнению, аналогичного подхода будут придерживаться и полицейские: «Из письма видно, что мы будем получать по старому Порядку, но неясно, что именно имеется в виду».

Вместе с тем он отметил, что само по себе повышение размеров вознаграждения – это очень важное и значимое события для всей адвокатуры, а не только для тех, кто работает по назначению: «Оно отражает отношение государства к нашему профессиональному сообществу в целом. Осталось только привести все необходимые нормативные акты в соответствие, чтобы не было правовой неопределенности в связи с состоявшимся повышением, и сделать это нужно как можно скорее».

Елена Леванюк, президент АП Ивановской области, адвокаты которой инициировали обращение к Президенту России по поводу увеличения размера оплаты труда защитников по назначению, согласна с тем, что при прочтении письма ФЭД МВД возникает больше вопросов, чем ответов.

«Но я считаю, что с точки зрения действующих сейчас нормативных актов к этому письму надо относиться следующим образом. Указано, что есть Постановление Правительства, согласно которому с 1 января 2019 законодательно не существует ставки в 550 руб., а существует минимальная ставка в 900 руб.

То есть первая часть письма однозначно говорит о том, что применяться должна именно она», – отметила Елена Леванюк.

На основании указания в письме на то, что новый порядок выплаты вознаграждения защитника не утвержден и ее необходимо осуществлять ее в соответствии с совместным Приказом Минюста и Минфина от 2012 г.

, президент АП Ивановской области делает вывод о том, что по умолчанию должна применяться минимальная ставка в 900 руб.

, а все что касается увеличения размера оплаты за сложность дела, должно рассчитываться исходя из упомянутого приказа.

«Таким образом, мы выходим на то решение, которое было принято Советом ФПА 16 января и которое предполагает расчет за сложность исходя из логики совместного приказа Минюста и Минфина. Черным по белому МВД, конечно, никогда не напишет, что будет руководствоваться решением ФПА, но я читаю это письмо именно таким образом», – заключила Елена Леванюк.

Напомним, как сообщала «АГ», Совет ФПА применил подход пропорционального увеличения размеров вознаграждения в зависимости от сложности дела из расчета одной трети от разницы между минимальным и максимальным пределами, установленными правительством.

В комментарии «АГ» президент ФПА Юрий Пилипенко заметил, что, судя по всем признакам, которые наблюдались на стадии согласования повышения ставок и на стадии реализации постановления правительства, государству «нелегко дается справедливость в отношении адвокатов».

«Очевидно, что система все еще сопротивляется тому, чтобы адвокатам стали платить по повышенным ставкам. Тем не менее мы с позитивом читаем это письмо и видим, что МВД соглашается с теми принципами, руководствуясь которыми, Совет ФПА принимал свое решение», – отметил он.

Вместе с тем Юрий Пилипенко заметил, что сейчас в адвокатской среде начинает обсуждаться идея о том, что в случае отказа правоприменителей руководствоваться рекомендациями ФПА по расчету размера вознаграждения адвокатам и при отсутствии правительственного или межведомственного нормативного акта, регулирующего этот вопрос, нужно принимать защиту по всем ординарным делам по ставке в 900 руб. в день, а по всем остальным – по максимальной, заложенной в постановлении правительства. «Если правоприменители не согласятся с тем разумным подходом, который мы предложили решением Совета ФПА, основываясь на принципах неотмененного приказа Минюста и Минфина, то мы будем рекомендовать тот подход, который обсуждается адвокатами», – резюмировал Юрий Пилипенко.

Источник: https://adv-simfi.ru/mvd-dalo-rekomendacii-o-vyplatah-zashhitnikam-po-naznacheniju.html

Последние новости по уровню зарплаты адвокатам по назначению в 2019 году

Выплаты адвокатам по назначению в 2019 году

Адвокаты – специалисты узкого профиля, задача которых заключается в защите клиентов в процессе судебного разбирательства. Особого внимания заслуживает такая профессия, как адвокат по назначению. Каким образом определяется оплата его труда, и каковы последние новости в этой сфере?

статьи

  • Особенности организации оплаты труда адвоката по назначению
  • Последние новости по оплате с 2019 года
  • Постановление об оплате труда адвоката по назначению
  • Порядок и размер оплаты
  • Выплата вознаграждения
  • Подача заявления

Особенности организации оплаты труда адвоката по назначению

Порядок, в котором это происходит, определяется преимущественно в рамках ФЗ №63. Немаловажную роль в данном процессе играет ч. 5 ст. 50 УПК РФ.

В этой норме указывается, что участие адвоката защиты в ходе следствия или досудебных делах компенсируется бюджетными средствами на 100%. По-другому они называются процессуальными издержками.

Аналогичные нормы действуют в процессе определения оплаты работника адвоката, назначенного несовершеннолетнему гражданину.

Наряду с оплатой труда специально назначенного адвоката ему могут быть компенсированы затраты но проезд, наем помещения жилого типа, если это было нужно.

Оплата осуществляется на основании заявления в орган, на базе назначения которого действует специалист. Этот документ и выступает в качестве основания для оплаты труда.

Если полученная сумма защитника не устраивает, он вправе обжаловать принятое постановление через суд.

Последние новости по оплате с 2019 года

В 2019 году данная сфера осталась практически без изменений. В связи с тем, что задержки оплаты труда наблюдаются в большом количестве, в 2018 году произошли перемены в порядке бюджетного финансирования следственными органами.

Ситуация, связанная с перечислением средств, нередко приводит к увеличению документооборота. Это говорит о том, что постепенно накапливаются долги, выплата которых осуществляется в последующих периодах, с задержками.

С 2018 года силами Министерства финансов в федеральном бюджете была сформирована отдельная строка под названием «Выплаты адвокатам, принимающим участие в судопроизводстве…». Об этом было сказано в Письме №10-06-08/76070 от 16 ноября 2017 года. Постановление Правительства РФ установило постепенное повышение выплат, которое начнет действовать в 2019-2021 гг.

Читайте так же:   Образец претензии работодателю о невыплате заработной платы

Постановление об оплате труда адвоката по назначению

На базе специального заявления, поданного уполномоченной службой, назначившей защитника, происходит составление постановления, связанного с оплатой труда адвоката, действующего по назначению.

Ведение реестра осуществляется силами адвокатской палаты региона, которая и осуществляет его направление для оплаты в финансовые структуры. Постановление содержит в себе следующие сведения:

  • данные о специалисте;
  • сумма, которая будет выплачена;
  • количество времени, потраченного на рабочий процесс (в сутках).

После получения постановления оплата должна быть произведена на протяжении 30 дней. Перевод средств производится на счет адвокатского образования. Если указанный размер сумм не имеет соответствия нормам Постановления Правительства РФ №1240, орган имеет право на выбор:

  • частичная выплата средств;
  • возврат постановления адвокатскому образованию.

На практике суды предпочитают руководствоваться именно первым вариантом действий.

Порядок и размер оплаты

В 2018 году оплата трудовой деятельности данного специалиста производилась в соответствии с уровнем сложности дела. В 2019 году ничего не изменилось, поэтому данные нормы остались прежними. Для выявления степени серьезности уголовного дела используется Порядок, который был утвержден Министерством юстиции РФ от 5 сентября 2012 года.

Данный документ опирается на Постановление Правительства РФ №400, разработанное 4 июля 2003 года, поэтому нормативы, присутствующие в нем, имеют отличия от действующих критериев.

На практике существует несколько подгрупп дел, которые классифицируются по уровню сложности:

  • ситуации, находящиеся на рассмотрении суда, в котором принимают участие присяжные заседатели;
  • дела, где участвует больше трех подозреваемых лиц;
  • случаи, изучаемые в рамках заседаний выездного типа в отношении несовершеннолетних граждан или лиц, не знающих язык судопроизводства;
  • дела прочих категорий лиц.

Чем сложнее дело, тем выше размер оплаты. Объяснить это можно тем, что многие разбирательства требуют детального изучения ситуации и серьезной теоретической/практической подготовки.

Выплата вознаграждения

На сегодняшний день действительным является Постановление Правительства РФ №1240 от 01 декабря 2012 года. Оно утверждает соответствующее положение «О возмещении процессуальных издержек…». В пункте 23 документа содержится информация о том, что:

Читайте так же:   Образец приказа о перерасчете заработной платы

  • оплата трудовой деятельность за 1 рабочий день равна минимум 550 руб., а максимум – 1200 руб.;
  • для ночного времени эти суммы повышаются до 825 и 1800 руб.;
  • в случае выходных и праздников данные величины также возрастают соответственно до 1100 и 2400 руб.;
  • размер оплаты, на которую может рассчитывать специалист, пребывает в зависимости от сложности дела, определяемой на основании множества факторов;
  • в процессе определения полагающихся сумм во внимание принимаются надбавки и коэффициенты регионального значения.

В Постановлении Правительства РФ №1169 от 2 октября 2018 года установлено постепенное увеличение отмеченных сумм до следующих значений:

  • 900 — 1550 руб. за один рабочий день;
  • 1175 — 2150 в случае выхода на работу в ночную смену;
  • 1250 – 1900 в 2020 году;
  • 1500 – 2150 – в 2021 году.

Оплата одного дня осуществляется в полном объеме, т. е. его продолжительность составляет 8 часов и не зависит от фактически затраченного количества часов. Если адвокат по назначению занят ведением нескольких дел одновременно, степень его вовлеченности может быть иной, поэтому оплата труда осуществляется в индивидуальном порядке отдельно по каждому случаю.

Подача заявления

Чтобы рассчитывать на полноценную оплату затраченного труда и времени, адвокат должен подать в орган, который его назначил, соответствующее заявление.

Это может быть фискальная инстанция (суд), орган дознания, следствия. Составление документа происходит в произвольной форме.

Зачастую он схож с заявлением на возмещение издержек судебного характера, которое составляется по определенным правилам.

В п. 25 Постановления Правительства РФ №1240 отмечается, что унифицированного шаблона составления документа не имеется. Немаловажную роль играет приложение к нему нужного набора документов, способствующих подтверждению расходов, которые были понесены. Даже если процессуальные действия не осуществлялись в связи с какими-то внешними обстоятельствами, расходы оплачиваются в любом случае.

Подача заявления традиционно осуществляется по завершении дознания, следствия. Но если дело является затяжным, подача может осуществляться каждый месяц.

Адвокат может приложить к заявительной бумаге проект постановления, составленного им в самостоятельном порядке.

Факт того, что заявление подано, фиксируется по завершению следствия, а затем фиксируется в протоколе о соблюдении требований (норматив – ст. 217-219 УПК РФ).

Дополнительная информация по оплате адвоката по назначению представлена ниже.

Источник: http://www.socasist.ru/poslednie-novosti-po-urovnyu-zarplaty-advokatam-po-naznacheniyu-v-2019-godu/

Долгожданное постановление

Выплаты адвокатам по назначению в 2019 году

24 мая 2019 г. 16:39

Правительство утвердило Постановление, определяющее градацию размеров вознаграждения адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению

На официальном интернет-портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ «О внесении изменений в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации». По словам президента ФПА РФ Юрия Пилипенко, адвокатура приветствует принятие этого документа, которого ждали почти полгода. Он также отметил, что многие суды все это время руководствовались Решением Совета ФПА РФ от 16 января 2019 г. о градации размеров вознаграждения адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению.

Постановлением от 21 мая 2019 г.

№ 634 утверждаются изменения, которые вносятся в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации».

Установлено, что порядок расчета вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, в зависимости от сложности уголовного дела, определенный пунктом 221 вышеназванного Положения, применяется с 1 января 2019 г.

Выплаченные вознаграждения адвокатам, которые участвовали с 1 января 2019 г.

до вступления в силу настоящего постановления в уголовных делах по назначению дознавателя, следователя или суда, подлежат перерасчету в соответствии с изменениями, утвержденными Постановлением.

Изменения, утвержденные Постановлением № 634, содержат новый пункт 221 вышеназванного Положения.

«221.Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда составляет:

а) по делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, по делам, рассматриваемым в Верховном Суде Российской Федерации; по делам, отнесенным к подсудности верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда

– с 2019 года за один день участия в ночное время – 2150 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 2750 рублей, в остальное время за один день участия – 1550 рублей;

– с 2020 года за один день участия в ночное время – 2500 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 3100 рублей, в остальное время за один день участия – 1900 рублей;

– с 2021 года за один день участия в ночное время – 3025 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 3350 рублей, в остальное время за один день участия – 2150 рублей;

6) по делам, в отношении 3 или более подозреваемых, обвиняемых (подсудимых); в случае предъявления обвинения по 3 или более инкриминируемым деяниям; по делам, объем материалов по которым составляет более 3 томов:

– с 2019 года за один день участия в ночное время – 1825 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 2310 рублей, в остальное время за один день участия – 1330 рублей;

– с 2020 года за один день участия в ночное время – 2175 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 2660 рублей, в остальное время за один день участия – 1680 рублей;

– с 2021 года за один день участия в ночное время – 2605 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 2910 рублей, в остальное время за один день участия – 1930 рублей;

в) по делам, рассматриваемым в закрытых судебных заседаниях или вне зданий соответствующих судов; по делам, в отношении несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых либо с участием несовершеннолетних потерпевших, не достигших возраста 16 лет; по делам, в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство; по делам, в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), которые в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту:

– с 2019 года за один день участия в ночное время – 1500 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 1880 рублей, в остальное время за один день участия – 1115 рублей;

– с 2020 года за один день участия в ночное время – 1850 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 2230 рублей, в остальное время за один день участия – 1465 рублей;

– с 2021 года за один день участия в ночное время – 2190 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 2480 рублей, в остальное время за один день участия – 1715 рублей;

г) в иных случаях, не предусмотренных подпунктами “а” – “в” настоящего пункта:

– с 2019 года за один день участия в ночное время – 1175 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 1450 рублей, в остальное время за один день участия – 900 рублей;

– с 2020 года за один день участия в ночное время – 1525 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 1800 рублей, в остальное время за один день участия – 1250 рублей;

– с 2021 года за один день участия в ночное время – 1775 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 2050 рублей, в остальное время за один день участия – 1500 рублей.».

Предлагается также следующая редакция пункта 23:

«23.

При определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, подлежит учету время, затраченное адвокатом на осуществление полномочий, предусмотренных частями первой и второй статьи 53 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также на осуществление других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи (далее – полномочия адвоката) при условии предоставления подтверждающих документов. Перечень таких подтверждающих документов утверждается Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с государственными органами, наделенными полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, Верховным Судом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

Время занятости адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, исчисляется в днях, в которые он был фактически занят осуществлением полномочий адвоката по соответствующему уголовному делу, вне зависимости от продолжительности работы по данному уголовному делу в течение дня, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня либо ночного времени.

Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, исчисляется со дня возникновения или прекращения фактических обстоятельств, указанных в пункте 221 настоящего Положения.

В случае осуществления полномочий адвокатом в течение дня по нескольким уголовным делам вопрос об оплате его труда решается дознавателем, следователем, судом соответственно по каждому уголовному делу в отдельности.

В случае осуществления полномочий адвокатом хотя бы частично в ночное время размер его вознаграждения устанавливается за данный день по ночному времени.

В случае участия адвоката в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с тяжелыми климатическими условиями, в которых законодательством Российской Федерации установлены процентные надбавки и (или) районные коэффициенты к заработной плате, выплата вознаграждения адвокату осуществляется с учетом указанных надбавок и коэффициентов.».

В пункте 25 появилась ссылка на новый пункт 221.

Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко прокомментировал появление этого документа на портале правовой информации: «Мы приветствуем принятие Правительством РФ постановления, которое регламентирует размеры вознаграждения адвокатов, приглашенных в качестве защитников органами следствия и судом. Мы ждали его почти полгода. Должен отметить, и не без гордости, что значительная часть российских судов в течение первых пяти месяцев 2019 года уже применяли соответствующую шкалу вознаграждения, утвержденную в январе решением Совета ФПА РФ. Это не может нас не радовать».

Источник: https://fparf.ru/news/fpa/dolgozhdannoe-postanovlenie/

Архив за Февраль 2019

Выплаты адвокатам по назначению в 2019 году

Министерство юстиции РФ разработало проект постановления Правительства РФ, который устанавливает новые ставки вознаграждения адвокатам, осуществляющим защиту по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда. В Федеральной палате адвокатов РФ решительно поддержали проект Минюста России, который по цифровым значениям совпадает с Решением Совета ФПА РФ.

До 1 января 2019 г. ставки вознаграждения адвокатам, которые регулируются Положением, содержащимся в Постановлении Правительства РФ № 1240, были повышены Постановлением Правительства РФ № 1169 от 2 октября 2018 г.

, благодаря чему вознаграждение защитнику, участвующему в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, размер вознаграждения за один рабочий день возросло до нового показателя: от 900 до 1550 руб.

, в ночное время – от 1175 до 2150 руб., а в выходной день – от 1450 руб. до 2750 руб.

Изменения, предложенные Минюстом, должны конкретизировать расчет указанных ставок в зависимости от работы, выполненной адвокатом в течение одного дня.

Порядок расчета адвокатского вознаграждения в зависимости от сложности дела устанавливался совместным Приказом Минюста России и Минфина России ‎от 5 сентября 2012 г. № 174/122н, который пока не утратил силу.

Однако теперь предлагается утвердить конкретные ставки нормативным актом Правительства РФ с новой редакцией Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи ‎с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации.

В проекте Положения предусмотрено, что за один рабочий день адвоката, участвующего в деле, рассматриваемом судом с участием присяжных заседателей в Верховном Суде РФ или суде субъекта Российской Федерации, адвокату должно быть перечислено 1550 руб., в ночное ‎время – 2150 руб., в нерабочий праздничный или выходной день (далее – выходной день) – 2750 руб.

В 2020 и в 2021 гг. эти ставки будут поэтапно повышены в соответствии с Постановлением № 1169 и в итоге достигнут соответственно за рабочий день 2150 руб., в ночное ‎время – 3025 руб., в выходной день – 3350 руб.

За участие в уголовных делах в отношении трех или более подозреваемых, в случае предъявления обвинения по трем или более преступлениям, при объеме материалов дела более трех томов защитнику в 2019 г. полагается вознаграждение в размере 1330 руб. за рабочий день (в ночное время – 1825 руб., в выходной день – 2310 руб.).

За участие в закрытых или выездных судебных заседаниях в отношении несовершеннолетних, в отношении подозреваемых и обвиняемых, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, адвокату причитается получить 1115 руб. за рабочий день (в ночное время – 1500 руб., в выходной день 1880 руб.).

Аналогичные размеры выплат предусмотрены при участии в деле в отношении лиц, которые в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту.

По «иным уголовным делам», а также если процессуальные действия, для осуществления которых вызывался адвокат, не были произведены по не зависящим ‎от него обстоятельствам, минимальное вознаграждение составит – 900 руб. за рабочий день (в ночное время – ‎1175 руб., в выходной день –1450 руб.).

Размер вознаграждения адвоката по уголовным делам может быть увеличен на основании мотивированного постановления (определения) органа дознания, органа предварительного следствия или суда с учетом степени тяжести вменяемого преступления, количества подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), ‎в том числе в случае защиты одним адвокатом двух или более лиц, объема материалов дела, необходимости выезда адвоката в процессе ведения дела в другой населенный пункт. Надбавка составит 220 руб. в дневное время, 330 руб. – в ночное время, 440 руб. – в выходной день.

В случае участия адвоката в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда на территории районов Крайнего Севера и приравненных ‎к ним местностях выплата будет осуществляться с учетом процентных надбавок и (или) районных коэффициентов, установленных законодательством Российской Федерации.

Проектом предусмотрено, что после опубликования данных изменений они вступают в силу через неделю. Однако предлагаемые ставки должны начать действовать с 1 января 2019 г., поэтому уже выплаченные вознаграждения адвокатам за работу в нынешнем году подлежат перерасчету.

Предлагается также дополнить Положение пунктом, согласно которому решение уполномоченного государственного органа о выплате суммы вознаграждения адвокату должно быть вынесено не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления адвоката. А выплата денежных сумм должна быть произведена не позднее 20 рабочих дней со дня получения такого решения.

Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко заявил об «абсолютной поддержке» проекта Постановления Правительства РФ, подготовленного Минюстом России, «тем более что по цифровым значениям он совпадает с решением Совета ФПА, определяющим размеры вознаграждения в зависимости от сложности уголовного дела на основе действующего Порядка».

Вместе с тем Юрий Пилипенко отметил, что ФПА РФ «беспокоит, что за время, которое пройдет до принятия Постановления, по вине правоприменителей могут накопиться проблемы.

Например, реакция Министерства внутренних дел России напоминает непризнание Постановления Правительства РФ от 2 октября 2018 г. № 1169.

Во многих регионах, о чем нам сообщают коллеги, представители МВД предлагают адвокатам оплату по старым ставкам, то есть исходя из минимума в 550 руб. Хотя в правовом смысле такой оплаты уже не существует».

«В этой ситуации нам остается только надеяться на здравомыслие и ответственность правоприменителей», – резюмировал президент ФПА РФ.

https://fparf.ru/news/all_news/news/64276/

Источник: http://primadvokat.ru/2019/02/

Эгида Права
Добавить комментарий